Перегляд вихідного коду сторінки Закон України «Про вищу освіту» (2014)

{{Оновити|4=листопад 2017|дата=листопад 2017}}
{{Otheruses|Закон України «Про вищу освіту»}}
{{Закон України
|повна назва      = Про вищу освіту
|коротка назва    = 
|номер            = {{НЗУ|1556|VII}}
|номер проєкту    = [http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=45512 1187-2]
|абревіатура      =
|ініціатор        =
|поданий          = {{дата|2013|01|21}}
|прийнятий        = {{дата|2014|07|01}}
|президент підпис = {{дата|2014|07|31}}
|дія              = {{дата|2014|09|06}}
|остання редакція = {{дата|2021|09|07}}
|зміни            =
|пов'язані закони =
|статус           = чинний
}}
'''Закон України «Про вищу освіту» №&nbsp;1556-VII'''&nbsp;— [[Закон України]], ухвалений [[Верховна Рада України|Верховною Радою України]] [[1 липня]] [[2014]] року. У його основу покладено проєкт Закону «Про вищу освіту» №&nbsp;1187-2, який [[Проти деградації освіти#2012 рік|розробляла та вдосконалювала громадськість, освітяни та науковці]] з лютого 2012 року.

Закон скасував [[Закон України «Про вищу освіту» (2002)|попередній закон «Про вищу освіту»]], що діяв з 2002 року.

== Історія ухвалення ==
{{main|Проти деградації освіти}}
У кінці 2010 року плани [[Список міністрів освіти і науки України|міністра освіти і науки]] [[Табачник Дмитро Володимирович|Дмитра Табачника]] реформувати українські університети збурили суспільство і привели до масових студентських протестів. Тоді ж виникла громадянська кампанія проти прийняття законопроєкту, яка отримала назву «Проти деградації освіти».

На початку 2012 року спроби Табачника вплинути на вибори ректора [[Київський політехнічний інститут|КПІ]] викликали протести його студентів. Для залагодження ситуації [[Прем'єр-міністр України|прем'єр-міністр]] [[Микола Азаров]] запропонував ректору КПІ [[Михайло Згуровський|Михайлу Згуровському]] очолити робочу групу з доопрацювання законопроєкту Табачника. Робоча група, до якої увійшли близько 60 представників від освітян, експертів, роботодавців та студентів, одразу повідомила, що законопроєкт [[Міністерство освіти і науки України|МОН]] доопрацювати неможливо і розробила новий варіант з нуля&nbsp;— так званий законопроєкт групи Згуровського. У Верховній Раді України його зареєстрували 21 січня 2013 року під №&nbsp;1187-2, і згодом законопроєкт отримав підтримку голови [[Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти|Комітету з питань науки і освіти]] [[Лілія Гриневич|Лілії Гриневич]].

8 квітня 2014 року, після [[Євромайдан]]у та зміни парламентської коаліції, законопроєкт пройшов перше читання. Через вимоги суспільства та нового керівництва МОН на чолі з [[Сергій Квіт|Сергієм Квітом]], які бажали подальших реформ, на базі Комітету з питань науки і освіти вчергове зібралась робоча група, яка за два місяці підготувала законопроєкт до другого читання, дотиснувши норми, котрі були неможливими ще рік тому. Після вуличних акції на підтримку законопроєкту і активного лобіювання серед депутатів з другої спроби парламент 1 липня 2014 року підтримав законопроєкт 276 голосами «за».<ref name="stadnyy1">{{cite web
|url= http://society.lb.ua/education/2014/07/03/271740_osvita_.html
|title= Діма, прощай, Діма, прості!
|last1= Стадний
|first1= Єгор
|date= 3 липня 2014
|website= LB.ua
|publisher= 
|accessdate= 23 жовтня 2014
|archive-date= 2 червня 2016
|archive-url= https://web.archive.org/web/20160602053222/http://society.lb.ua/education/2014/07/03/271740_osvita_.html
}}</ref>.

== Законопроєкт №&nbsp;1187-2  ==
Проєкт закону №&nbsp;1187-2 був підготований робочою групою під головуванням ректора [[Київський політехнічний інститут|Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут»]] [[Михайло Згуровський|Михайла Згуровського]]. Протягом періоду розробки проєкту Закону до нього було подано понад 4 тисяч пропозицій від більш ніж 100 організацій та установ і великої кількості фахівців у галузі освіти, науки, державного управління та бізнесу.<ref name="pravda1">{{cite web
|url= http://life.pravda.com.ua/society/2014/07/1/173712/
|title= Рада проголосувала новий закон про вищу освіту: у вузів буде більше автономії
|last1= 
|first1= 
|date= 1 липня 2014
|website= Українська правда. Життя
|publisher= 
|accessdate= 23 жовтня 2014
|archive-date= 7 липня 2014
|archive-url= https://web.archive.org/web/20140707032217/http://life.pravda.com.ua/society/2014/07/1/173712/
}}</ref>

== Набуття чинності та імплементація ==
31 липня закон підписаний Президентом України і опубліковано в газеті Верховної Ради України «Голос України» від 6 серпня 2014 року №&nbsp;148 (5898), закон набирає чинності 6 вересня 2014 року. У той же час, абзац третій частини другої статті 56 Закону, в якому зазначено, що «максимальне навчальне навантаження на одну ставку науково-педагогічного працівника не може перевищувати 600 годин на навчальний рік», набирає чинності з 1 вересня 2015 року. Частина сьома статті 44 та частина четверта статті 72 Закону, які стосуються нового механізму розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, набирають чинності з 1 січня 2016 року. Роз'яснення щодо реалізації цієї норми Закону буде надано додатково.<ref>{{cite web
|url= http://www.mon.gov.ua/ua/news/35868-rozyasnennya-mon-schodo-deyakih-pitan-praktichnoyi-realizatsiyi-pologeen-novogo-zakonu-ukrayini-pro-vischu-osvitu
|title= Роз'яснення МОН щодо деяких питань практичної реалізації положень нового Закону України «Про вищу освіту»
|last1= 
|first1= 
|date= 14 серпня 2014
|website= mon.gov.ua
|publisher= 
|accessdate= 23 жовтня 2014
|archiveurl= https://web.archive.org/web/20140923154553/http://www.mon.gov.ua/ua/news/35868-rozyasnennya-mon-schodo-deyakih-pitan-praktichnoyi-realizatsiyi-pologeen-novogo-zakonu-ukrayini-pro-vischu-osvitu
|archivedate= 23 вересня 2014
|deadurl= yes
}}</ref>.

У лютому 2015 року відбувся круглий стіл, присвячений питанням імплементації нового Закону про вищу освіту<ref>[http://censor.net.ua/news/325852 Министерство образования утверждает новый перечень специальностей: «Это важная точка, которую нужно перейти»] // censor.net, {{dnc|23|2|2015}} 13:39</ref>.

== Новації ==
Закон «Про вищу освіту» запроваджує низку новацій у вищу освіту України.<ref>[http://texty.org.ua/pg/article/textynewseditor/read/55679/ 16 революційних змін у вищій освіті: Новий закон почав діяти / Тексти.org.ua, 10/09/2014]</ref>
# Якість освіти контролюватиме незалежний орган&nbsp;— [[Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти]].
# Академічна автономія. Кожен виш отримав право впроваджувати власні освітні та наукові програми.
# Фінансова та господарська автономія. Виші можуть відкривати власні рахунки, отримувати кредити, розпоряджатися майном та землею. Вони зможуть засновувати наукові парки та підприємства, що займаються наукою чи інноваціями.
# Сильне студентське самоврядування.
# Прозорість. Кожен вищий навчальний заклад зобов'язаний публікувати на власному сайті документи про свої фінанси, майно, у тому числі кошториси, звіти про їх виконання, розподіл зарплат тощо.
# Ректори, декани, завідувачі кафедр будуть обиратися на свої посади на 5 років і не зможуть їх обіймати більше ніж двічі.
# П'ять [[Ступені вищої освіти в Україні|ступенів вищої освіти]]:<br/>- молодший бакалавр<br/>- бакалавр<br/>- магістр<br/>- доктор філософії / доктор мистецтва<br/>- доктор наук.<br/>Освітньо-кваліфікаційний рівень [[Спеціаліст|''спеціаліста'']] скасовано.
# Не буде ''рівнів акредитації'' вищих навчальних закладів. Будуть 4 типи вишів:<br/>- університети (універсальні навчальні заклади);<br/>- інститути та академії (галузеві навчальні заклади) і<br/>- коледжі (де готують спеціалістів до рівня молодшого бакалавра чи бакалавра).
# Проти плагіату: наукові роботи та відгуки опонентів перед захистом будуть розміщуватися на сайтах вишів.
# Зменшення навантаження на викладачів (з 900 до 600 годин на ставку) та студентів (30 годин замість 36 на кредит).
# [[Академічна мобільність]]. Запроваджується передбачена Болонською системою кредитно-модульна система вимірювання навчального навантаження.
# Вступ&nbsp;— тільки через зовнішнє оцінювання.
# Конкурентна система держзамовлення. Механізм електронного вступу до вишів і автоматичного розміщення держзамовлення.
# Стипендії на рівні прожиткового мінімуму.
# Гарантоване цільове фінансування наукових розробок в університетах, які отримають статус національного або дослідницького.
# Мовою викладання є державна мова. Для підвищення міжнародної академічної мобільності виш має право частину дисциплін викладати англійською чи іншими іноземними мовами, але забезпечивши при цьому знання здобувачами відповідної дисципліни й українською.

== Зміст ==
Закон містить 79 статей у 14 розділах, а також 7 пунктів у розділі XV «Прикінцеві та перехідні положення»:
* Розділ I. Загальні положення
* Розділ II. Рівні, ступені та кваліфікації вищої освіти
* Розділ III. Стандарти освітньої діяльності та вищої освіти
* Розділ IV. Управління у сфері вищої освіти
* Розділ V. Забезпечення якості вищої освіти
* Розділ VI. Вищі навчальні заклади
* Розділ VII. Управління вищим навчальним закладом
* Розділ VIII. Доступ до вищої освіти, прийом, відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у вищих навчальних закладах
* Розділ IX. Організація освітнього процесу
* Розділ X. Учасники освітнього процесу
* Розділ XI. Наукова, науково-технічна та інноваційна діяльність у вищих навчальних закладах
* Розділ XII. Фінансово-економічні відносини у сфері вищої освіти
* Розділ XIII. Міжнародне співробітництво
* Розділ XIV. Контроль у сфері вищої освіти
* Розділ XV. Прикінцеві та перехідні положення.

Близько <math>1 \over 7</math> всього тексту Закону зайняли зміни до чинного законодавства.

== Думки експертів ==
На думку [[Список міністрів освіти і науки України|міністра освіти і науки]] [[Сергій Квіт|Сергія Квіта]], «''в основі проєкту закону „Про вищу освіту“&nbsp;— ідея [[Університетська автономія|університетської автономії]], насамперед, в академічній, організаційній та фінансовій сферах. Планується розширення повноважень вчених рад та колективів університету, зокрема, право самостійно обирати ректора, тоді як міністерство лише фіксуватиме факт вибору''».<ref>{{cite web
|url= http://osvita.ua/vnz/41705/
|title= Парламент ухвалив новий Закон «Про вищу освіту»
|last1= 
|first1= 
|date= 1 липня 2014
|website= osvita.ua
|publisher= 
|accessdate= 23 жовтня 2014
|archive-date= 6 липня 2014
|archive-url= https://web.archive.org/web/20140706172935/http://osvita.ua/vnz/41705/
}}</ref>

== Див. також ==
* [[Вища освіта в Україні]]
* [[Болонський процес]]
* [[Академічні свободи]] 
* [[Університетська автономія]]

== Примітки ==
{{reflist}}

== Посилання ==
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 №&nbsp;1556-VII із змінами] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20170508113438/http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 |date=8 травня 2017 }}
* [http://ipress.ua/mainmedia/yaki_zminy_nese_novyy_zakon_ukrainy_pro_vyshchu_osvitu_79856.html Які зміни несе новий Закон України «Про вищу освіту»] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20141223164031/http://ipress.ua/mainmedia/yaki_zminy_nese_novyy_zakon_ukrainy_pro_vyshchu_osvitu_79856.html |date=23 грудня 2014 }}
* [http://osvita.gov.ua/ Імплементація Закону України «Про вищу освіту»] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20141218174457/http://osvita.gov.ua/ |date=18 грудня 2014 }}
* [http://www.ukrinform.ua/ukr/news/novi_pravila_ukraiinskoii_vishchoii_osviti_infografika_1971300 Нові правила української вищої освіти. Інфографіка]{{Недоступне посилання|date=липень 2019 |bot=InternetArchiveBot }}

{{Освіта в Україні Navbox}}

[[Категорія:Освіта в Україні]]
[[Категорія:Закони України|Вища освіта]]
[[Категорія:Вища освіта]]
[[Категорія:Липень 2014]]